das nicht soviele zuseher kommen wollen, kann auch daran liegen, dass das image deiner gegner und/oder das deinige zu niedrig ist oder die preise etwas zu hoch sind.
grundsätzlich wird jedenfalls zunächst einmal aus dem image deines vereins und dem des gegners eine gewisse maximale zuseherzahl berechnet. da kann es von vornherein so sein, dass maximal - ich nehme mal irgendeine zahl - 100.000 zuseher kommen wollen, unabhängig von deiner preisgestaltung.
solange du das stadion net vollbekommst, würde ich nicht ausbauen, da die stadionkapazität selbst sich nicht auf die maximale zuseherzahl auswirkt.
*EDIT*
hab was wichtiges in deinem ersten post überlesen - bzgl. des ausbaus. wenn du einen block ausbaust, so steht er während der bauarbeiten nicht zur verfügung, d.h. es kommen in diesen block keine zuseher rein. daher wirst du die meldung bekommen haben, dass ausverkauft war - womit gemeint war, dass die geöffneten blöcke ausverkauft waren.