Ligen verkleinern: Grundsätzlich nicht schlecht.
Aber ich würde eher einen anderen Weg gehen:
Ganz kleine Länder: Nur 1.Liga + 1x 2.Liga
Kleine Länder: 1.Liga, 1x 2.Liga, 1x 3.Liga
normale Länder: 1.Liga, 2x 2.Liga, 2x 3.Liga
riesige Länder (Zukunft): 1.Liga, 2x 2.Liga, 2x 3.Liga, 4x 4.Liga
Über Modi kann man dann reden. Ganz kleine Länder im Pokal gegen "KI-Amateure" oder weniger Runden.
Riesige Länder: 3.+4. Liga spielt einen eigenen Pokal aus. Sieger+Finalist darf dann in der nächsten Saison im Hauptpokal mitspielen etc.
So werden die leeren Länder "gepresst" und die großen Länder bleiben interessant.